金透社 | 万捷

2026年2月下旬，金融行业迎来新一轮密集人事调整，涵盖银行、保险、资管等多个领域，其中最引人关注的趋势的是：多家银行密集宣布由行长兼任首席合规官，涉及国有大行、股份制银行、城商行、农商行等不同类型机构。这一人事布局并非偶然，而是金融监管趋严背景下，机构强化合规管理、统筹风险防控与经营发展的战略选择，背后折射出行业治理逻辑的深刻变化。

近期金融机构人事变动全景：覆盖多领域，重点聚焦合规与管理岗

据官方公告及监管批复信息显示，2026年2月24日至28日短短5天内，全国范围内已有近20家金融机构发布人事任免信息，涉及董事长、行长、副行长、首席合规官、首席风险官、审计责任人等关键岗位，覆盖国有大行、股份制银行、城商行、农商行、保险资管、金融租赁等多个细分领域。

从变动类型来看，主要分为三类：一是核心管理岗换届，如中邮资管因韩广岳年龄原因辞任，选举李学军为新任董事长；宁波银行完成董事会换届，庄灵君当选董事长、冯培炯当选行长；二是专业风控与合规岗调整，如江西农村商业联合银行陈斌获批出任首席风险官，重庆银行拟聘任王伟列为首席合规官；三是高管兼任调整，其中最突出的是多家银行行长兼任首席合规官，成为本次人事变动的核心亮点。

从机构分布来看，国有大行中，建设银行、交通银行均有相关调整，建设银行行长张毅兼任首席合规官，交通银行首席风险官刘建军兼任首席合规官；股份制银行中，浙商银行聘任吕临华为首席合规官，兰州银行等城商行、青岛农商行等农商行则直接由行长兼任首席合规官，形成了“经营与合规统筹推进”的人事布局。

核心亮点：多家银行行长兼任首席合规官，任职细节与背景解析

本次人事变动中，至少5家银行明确宣布行长兼任首席合规官（含拟兼任），涉及不同规模、不同类型机构，且任职人员均具备丰富的金融从业经验，尤其是风控、合规相关履历，为兼任岗位提供了专业支撑。以下结合官方披露的简历信息，对核心案例进行详细解析：

国有大行：行长兼任，强化合规与经营的协同性

建设银行是本次国有大行中明确行长兼任首席合规官的典型代表。2月27日，建设银行发布公告称，董事会审议通过议案，同意行长张毅兼任本行首席合规官，任命自董事会审议通过后生效，自2026年2月27日起履职。公开简历显示，张毅具备深厚的金融从业背景和全面的管理经验，1993年毕业于西南财经大学，2002年获中国人民大学工商管理硕士学位，高级会计师职称。其从业经历覆盖建设银行、农业银行、中国银行三大国有大行，先后担任建设银行资产负债管理部副总经理、江苏省分行行长，农业银行副行长，中国银行副行长等职，2024年5月起出任建设银行行长，2025年1月起兼任中德住房储蓄银行董事长。丰富的跨机构、多岗位履历，尤其是在资产负债管理、分行经营管理等领域的经验，为其兼任首席合规官、统筹经营发展与合规风控奠定了基础。

交通银行则采用“首席风险官兼任首席合规官”的模式，2月27日公告显示，该行聘任首席风险官刘建军兼任首席合规官，其任职资格尚需报国家金融监督管理总局核准。刘建军为中级经济师，2023年6月起任交通银行首席风险官，此前曾任交通银行风险管理部总经理、内控案防办主任、北京市分行行长等职，长期深耕风控与合规领域，具备扎实的专业能力，其兼任模式进一步强化了风险与合规的协同管控。

城商行与农商行：因地制宜，凸显合规管理的战略地位

兰州银行、青岛农商行均明确由行长直接兼任首席合规官，体现了中小银行对合规管理的高度重视。其中，兰州银行2月27日公告显示，该行第六届董事会2026年第一次临时会议审议通过相关议案，同意聘任行长刘敏兼任首席合规官，任职自董事会审议通过之日起生效。刘敏1979年出生，拥有大学本科学历和工商管理硕士学位，现任兰州银行党委副书记、董事、行长，其从业经历主要集中在工商银行系统和兰州银行，先后担任工商银行平凉分行副行长、党委书记、行长，甘肃省分行普惠金融事业部总经理等职，2021年起加入兰州银行，历任副行长、行长，熟悉银行经营管理与普惠金融、风险防控等相关工作，能够有效统筹经营发展与合规管理。

青岛农商行同日公告称，同意聘任行长于丰星兼任首席合规官。于丰星1968年出生，研究生学历，中级会计师，现任青岛农商银行党委副书记、行长、执行董事，其从业经历覆盖中国银行、华夏银行、青岛农商行等机构，先后担任华夏银行青岛分行行长、普惠金融部总经理等职，在银行经营管理、风险控制等领域拥有丰富经验，兼任首席合规官后，将进一步强化该行合规管理与业务发展的协同性。

股份制银行：专职聘任与协同管控并行

浙商银行作为股份制银行的代表，2月27日公告显示，聘任吕临华为首席合规官，任期与第七届董事会任期一致，其任职资格尚需报国家金融监督管理总局核准。与其他机构不同，浙商银行采用专职聘任模式，但吕临华同时担任浙商银行党委副书记，具备深厚的监管与银行从业背景，曾任浙江银保监局政策法规处处长、办公室主任，浙江农村商业联合银行副行长等职，熟悉监管政策与合规管理要求，能够为该行合规体系建设提供专业支撑。

此外，重庆银行拟聘任王伟列为首席合规官，其任职资格尚需监管核准。王伟列现任重庆银行党委委员、副行长、首席风险官，历任该行内控合规部总经理等职，长期深耕合规与风险领域，其聘任将进一步强化该行合规管理的专业性。

人事变动背后的深层逻辑：监管趋严下的合规战略升级

近期多家银行行长兼任首席合规官，并非简单的人事调整，而是多重因素共同作用的结果，核心是金融监管趋严背景下，银行机构对合规管理的战略定位升级，以及经营发展与风险防控协同需求的凸显，具体可从三个层面解析：

监管政策引导：明确合规管理职责，强化高层责任

2024年12月国家金融监督管理总局发布的《金融机构合规管理办法》，明确了首席合规官的法定职责与定位，其中第十四条规定，金融机构可以根据自身经营情况，由行长（总经理）兼任首席合规官，且此种情况下不受首席合规官任职条件限制，不需要另行取得任职资格许可；第十五条进一步明确，行长（总经理）兼任首席合规官的，不受“首席合规官不得负责管理前台业务、财务等可能与合规管理存在职责冲突的部门”的限制。这一政策为银行行长兼任首席合规官提供了明确的监管依据。

同时，《金融机构合规管理办法》强调，金融机构的高级管理人员负责落实合规管理目标，对主管或者分管领域业务合规性承担领导责任，董事会对合规管理的有效性承担最终责任。2025年3月该办法正式生效后，首席合规官作为法定高管职位全面取代运行20余年的监事会制度，其职责与权限进一步明确，标志着合规管理从“形式合规”迈向“实质合规”的新阶段，也推动银行机构强化高层对合规管理的直接领导。

行业发展需求：统筹经营与合规，破解协同难题

当前，金融行业竞争日趋激烈，银行机构在推进业务创新、拓展市场份额的同时，面临的合规风险也日益复杂，反洗钱、数据安全、消费者权益保护等合规要求不断细化，传统的“合规与经营分离”模式已难以适应行业发展需求。行长作为银行经营管理的核心负责人，兼任首席合规官后，能够将合规管理要求贯穿于业务决策、产品创新、客户服务等全流程，有效破解“业务发展与合规管控脱节”的难题，实现“合规促发展、发展守合规”的良性循环。

从任职人员背景来看，本次兼任首席合规官的行长均具备丰富的风险防控或合规管理经验，如建设银行张毅、兰州银行刘敏、青岛农商行于丰星等，均有过风控、分行管理等相关岗位履历，能够精准把握合规要求与经营需求的平衡点，避免出现“重经营、轻合规”或“重合规、轻发展”的极端情况。

机构治理优化：强化合规文化，压实管理责任

首席合规官作为银行合规管理的第一责任人，需构建覆盖全流程的合规防控体系，组织制定合规政策、识别合规风险、开展合规审查、培育合规文化。行长兼任首席合规官，能够进一步提升合规管理在银行治理中的地位，强化“合规从高层做起”的理念，推动合规文化渗透到各个部门、各个岗位，形成“全员主动合规、合规创造价值”的良好氛围。

同时，行长兼任首席合规官，也能够压实高层管理责任，避免出现“合规管理责任虚化”的问题。根据《金融机构合规管理办法》，首席合规官发现重大违法违规行为或重大合规风险隐患，应当及时向董事会、董事长、行长报告，并可直接向监管机构报告，行长兼任后，能够更高效地推动合规风险整改，提升合规管理的执行力。

深度评论：趋势与挑战并存，合规管理进入新阶段

中国金融网董事长何世红指出，近期多家银行行长兼任首席合规官，无疑将推动金融机构合规管理进入一个新的发展阶段，这一趋势既符合监管导向，也适应了行业发展需求，但同时也面临着一些挑战，需要机构在实践中不断优化完善。

积极意义：推动合规与经营深度融合，提升治理效能

首先，有助于强化合规管理的权威性与执行力。行长兼任首席合规官，使合规管理直接纳入银行经营决策核心，能够有效协调各部门之间的合规工作，避免出现“合规部门单打独斗”的局面，提升合规政策的落地效率。其次，有助于实现风险与经营的协同管控。行长能够从全局出发，统筹业务发展与合规风险，在推进业务创新的同时，提前识别和防范合规风险，降低违规成本，保障银行稳健经营。最后，有助于培育全员合规文化。高层的重视与参与，能够引导员工树立“合规为先”的理念，将合规要求内化为工作习惯，从根本上提升银行的合规管理水平。

从行业层面来看，这一趋势也将推动金融机构形成“差异化合规管理”模式。国有大行、股份制银行、中小银行根据自身规模、业务特点，选择行长兼任或专职聘任首席合规官，既符合监管要求，也体现了机构治理的灵活性，有助于推动整个金融行业合规管理水平的提升。

潜在挑战：需平衡多重职责，防范履职风险

行长兼任首席合规官，虽然具备诸多优势，但也面临着职责过重、角色冲突等潜在挑战。一方面，行长作为银行经营管理的核心，承担着业务发展、利润增长、团队管理等多重职责，兼任首席合规官后，工作量大幅增加，可能导致精力分散，影响合规管理工作的精细化推进。另一方面，行长的核心职责是推动业务发展，而首席合规官的核心职责是防范合规风险，两者在工作重心上存在一定差异，若平衡不当，可能出现“重经营、轻合规”的倾向，违背兼任的初衷。

此外，对于中小银行而言，行长兼任首席合规官，可能面临合规团队支撑不足的问题。相较于国有大行和股份制银行，中小银行的合规团队规模较小、专业能力有限，行长兼任后，若缺乏专业团队的支撑，可能难以充分履行首席合规官的职责，影响合规管理的有效性。

未来展望：合规管理将向专业化、精细化、协同化发展

结合本次人事变动趋势及监管导向，未来金融机构合规管理将呈现三大发展方向：一是合规管理专业化水平持续提升，无论是行长兼任还是专职聘任，首席合规官的专业能力将成为核心要求，具备监管背景、丰富合规经验的人才将更受青睐；二是合规管理精细化程度不断提高，合规要求将进一步渗透到业务全流程，从产品设计、客户准入到业务操作、风险处置，实现全链条合规管控；三是合规与风险、经营的协同化进一步加强，银行机构将逐步构建“合规+风险+经营”三位一体的管理体系，推动合规管理从“被动合规”向“主动合规、价值合规”转型。

对于银行机构而言，需结合自身实际，优化合规管理组织架构，明确首席合规官的职责边界，加强合规团队建设，为首席合规官履职提供充分的人力、物力、财力支持；同时，需建立健全合规考核机制，将合规指标纳入部门和员工的绩效考核，压实各岗位合规责任，确保合规管理工作落地见效。对于监管部门而言，需进一步完善合规监管政策，加强对首席合规官履职情况的监督指导，及时解决实践中出现的问题，推动金融行业合规管理水平持续提升。

近期多家银行行长兼任首席合规官，是金融行业适应监管趋严、优化治理结构、强化风险防控的重要举措，标志着我国金融机构合规管理进入了一个新的发展阶段。在趋势与挑战并存的背景下，只有不断优化合规管理体系，平衡经营与合规的关系，才能实现金融机构的稳健可持续发展，为金融行业高质量发展奠定坚实基础。