2026年开工首日，北京市以一场重磅产业政策发布会拉开全年发展序幕。市发展改革委等部门联合发布的《关于进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展的若干措施》，以最高1亿元的新建中试平台补助为核心抓手，推出14条精准举措，直指科技成果转化“中试瓶颈”，为首都培育新质生产力、构建现代化产业体系注入强劲动力。在新年工作开局的关键节点，这一政策的出台不仅释放了北京强化科技创新与产业融合的强烈信号，更彰显了破解成果转化“最后一公里”难题的决心。

政策的出台并非偶然，而是精准对接北京产业发展的现实需求。作为全国科技创新中心，北京拥有丰富的科研资源和雄厚的原始创新能力，但科技成果向现实生产力转化的工程化阶段始终存在堵点。实验室成果要形成规模化生产能力，必须经过中试这一过渡性试验环节，而当前北京既面临技术成果验证难、周期长、成本高的共性问题，也存在中试平台资源碎片化、服务供给与转化需求不匹配的结构性矛盾。市发改委副主任李晓涛的表述印证了这一痛点：“现有中试平台已有力支撑产业发展，但仍无法满足多元化的科技成果转化需求。”在此背景下，开工首日推出的中试平台扶持政策，成为补齐产业创新短板、打通创新链与产业链衔接通道的关键布局。

梯度化资金补助构成此次政策的核心亮点，1亿元最高补助额度的精准投放，充分体现了北京对重点产业发展的战略考量。政策根据产业定位与发展阶段，构建了差异化的支持体系：对于人工智能、医药健康、绿色低碳、机器人与智能制造等国际引领产业，新材料、集成电路、空天技术、新型安全应急等固本强安产业，以及未来产业成长方阵，新建中试平台按总投资35%给予补助，最高可达1亿元；对于新一代信息技术、智能网联新能源汽车等能级提升产业，新建中试平台集群按总投资25%补助，最高5000万元。这种梯度设计并非简单的资金分配，而是基于不同产业的发展特性精准施策——医药健康、新材料等行业研发周期长、风险高，中试环节的“去风险”作用至关重要，1亿元的高额补助能够有效降低企业和科研团队的投入压力，通过工艺放大、熟化、性能测试等专业服务，在大规模生产前充分暴露并解决问题，大幅提升成果转化效率。

独立法人中试平台的补助倾斜，成为政策优化中试生态的重要突破。政策明确，新建独立法人中试平台的固定资产投资补助比例提升至45%或35%，高于非独立法人平台。这一调整源于对市场运营规律的深刻把握：前期调研发现，独立法人中试平台实行市场化、专业化运营模式，能够根据市场需求灵活调整服务内容，开放程度更高、决策效率更强，更能强化市场意识与服务导向。通过资金补助比例的差异化设计，政策引导中试平台向市场化运营转型，推动其从“事业型”向“产业基础设施型”转变，从而提升整个中试服务体系的高效性与可持续性。

在扩大中试服务供给方面，政策着力打破资源壁垒，激活存量资源价值。长期以来，在京高校、科研院所内的大量中试场地、设备、数据等资源“困于围墙之内”，向社会开放不足，导致资源闲置与企业需求难以对接并存。此次政策明确鼓励高校、科研院所打破壁垒，向社会开放中试资源；同时支持产业链链主企业、龙头企业联合上下游共建中试产线，推动多元主体在重点产业功能区建设综合性中试公共服务机构。为降低中小企业研发成本，政策还将中试平台服务纳入“首都科技创新券”支持范围，符合条件的企业每年可获得最高50万元额度，让初创企业和科研团队无需重金购置设备，即可利用优质资源验证技术，有效降低了成果转化门槛。

全要素保障机制的构建，为中试平台发展提供了全方位支撑。信息对接方面，北京已梳理146家中试平台（主要分布在医药健康、新材料和智能装备领域，合计占比近7成，集中于海淀、经开等区），并将其在升级后的北京产业地图上落点落图，实现平台位置、主营业务、联系方式等信息的“一图可查”，精准匹配供需对接。金融支持方面，针对中试平台投资回收周期长的特点，北京推动“贷、保、投”联动，1月8日将联合工商银行北京分行发布专属“中试贷”产品，精准破解融资难题。区域协同方面，政策聚焦京津冀“六链五群”，推动建设京津冀产业中试转化基地，组建区域中试产业联盟，促进创新要素在区域内自由流动，拓展中试平台的服务辐射范围。

从长远发展来看，此次政策不仅着眼于当前中试能力的提升，更立足构建长效中试体系。根据规划，到2030年，北京将力争落地10家国家级制造业中试平台，建设50家市级中试平台，初步形成满足首都现代化产业体系要求的中试体系。这一目标与培育新质生产力的战略导向高度契合：中试环节作为科技成果转化的关键桥梁，其体系化建设将大幅提升科技成果产业化成功率，推动更多前沿技术转化为现实生产力，为北京产业高质量发展提供核心支撑。

开工首日发布的这一亿元补助政策，是北京以政策精准发力推动科技创新与产业创新深度融合的重要举措。政策通过梯度化资金支持、市场化运营引导、资源开放激活、全要素保障支撑的多维发力，构建了“建平台、优服务、促协同、强保障”的完整政策体系，既直击当前中试环节的堵点难点，又着眼于长远产业生态培育。在新年开工的关键节点，这一政策的落地将迅速凝聚市场信心，激发创新主体活力，为北京打造现代化产业体系、培育新质生产力奠定坚实基础，也为全国其他地区破解科技成果转化难题提供了可借鉴的“北京经验”。